近日，中国国家知识产权局（CNIPA）与上海市知识产权局在上海市知识产权保护中心首次开展了专利无效宣告与侵权纠纷行政裁决联合口审。这一创新实践标志着专利确权程序与侵权判定程序的衔接机制取得突破性进展，对构建统一高效的专利行政保护体系具有重要意义。
进行联合口审的案件
本次联合审理聚焦两项发明专利：“车用电动真空泵”、“功率变换器及其制造方法”。其中，CNIPA专利局复审和无效审理部主持专利无效宣告程序，而上海市知识产权局同步对相同专利开展侵权纠纷行政裁决。在联合口审期间，上海各区知识产权行政执法人员全程观摩，凸显该案作为实务培训示范案例的标杆价值。
专利纠纷处理的协同与创新
本次联合口审呈现了专利行政保护的"双轨并行"机制：
1.专利权确权程序——审查专利权是否有效；
2.专利权侵权判定程序——确定被诉行为是否侵犯专利权；
两组合议庭通过交叉列席听证，在权利要求解释、技术特征比对等关键环节达成法律适用共识，实现了在精准界定专利保护范围基础上显著提升纠纷解决效率，达成审查标准与执法尺度的有机统一。
技术调查官制度提供技术支持
联合口审过程中，CNIPA电学发明审查部派专员担任技术调查官，为侵权判定提供专业技术支撑。该技术调查官机制确保侵权判定的合议庭能够在理解专利技术背景的前提下，提高对专利技术方案的认知准确性，从而作出更为合理的行政裁决。
构建专利的大保护格局
联合口审是完善知识产权行政保护体系的重要实践。在此基础上，上海市知识产权局将持续推进落实《专利法实施细则》新规、执行《关于加强专利侵权纠纷行政裁决工作的意见》，建立专利授权确权与行政执法长效协作机制，通过打造可预期、透明化的专利保护环境，增强上海创新生态的国际吸引力。
联合口审的开创性意义
面对近年来专利诉讼技术复杂性的提升，本案的联合口审实践为跨部门协同保护树立了典范。通过强化行政与司法保护衔接、深化技术事实查明机制，中国正切实推动知识产权制度从“法律文本”向“保护实效”转化。这一举措，既展现中国完善知识产权保护的决心，更昭示其建设国际一流创新保护环境的行动力，对于在华经营或拟进入中国市场的企业释放出积极的信号。